中央金融工作会议指出，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。12月21日，记者从国家金融监督管理总局南阳监管分局了解到，近年来，南阳监管分局坚持把加强党对金融工作的领导，作为完善辖内农村中小银行机构公司治理的关键来抓，引导机构以全面加强党的领导与公司治理有机融合为着力点，持续深化改革、加快转型，打牢高质量发展基础。

　　“在国家金融监督管理总局部署下，我局深入开展了公司治理三年行动、印发加强法人机构公司治理监管意见、深入开展公司治理评估、股东股权和关联交易专项治理、防范内部人控制和外部人操纵专项整治、股东股权排查整治等监管行动，并取得积极成效。”国家金融监督管理总局南阳监管分局相关负责人表示。

　　据介绍，南阳监管分局多措并举推动16家农村中小银行机构把党的领导落实到公司治理各环节，推动村镇银行党组织关系纳入主发起行集中管理，把全面从严治党与贯彻落实党中央关于金融工作的大政方针和决策部署结合起来、与落实监管部门工作要求结合起来、与依法依规稳健经营结合起来，把党建成效转化为改革发展成果，以实际行动坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

　　目前，16家农村中小银行机构党的建设与公司治理全面融合机制已初步建立，党的领导核心作用在经营管理和风险防控中得到有效发挥，公司治理实效明显提升，改革发展取得了长足进步。

　　一是股权结构不断优化。9家农商行和4家农信社在地方党委政府的大力支持下，引入有实力的国有股东或专项债注资，强化资本实力和资本补充能力，建立起占比合理、制衡有效的股权结构。

　　二是公司治理架构基本健全。16家机构均在公司章程中明确了党组织在公司治理中的地位，并通过“双向进入、交叉任职”、党内监督与企业内控结合等机制安排，确保党组织真正发挥把方向、管大局、保落实的作用，股东大会、董事会、监事会和高级管理层各司其职、协调运作的公司治理架构持续完善。

　　三是公司治理机制运作逐步规范。16家法人机构董事会专门委员会不断健全，董事、独立董事履职能力稳步提升，董事会的地位和职能得到强化。党组织与董事会、监事会、高管层的信息和决策沟通机制不断完善。依法开展关联交易的意识显著增强。股东行为管理更加规范，部分股东依法被限制在股东大会、董事会权力。

　　四是高质量发展定位更加清晰。16家法人机构坚持回归本源、专注主业、深耕本地，结合自身资源禀赋和业务优势，科学制定发展战略，合理调整风险偏好，坚守“支农支小支微”的市场定位，积极发展小额线上信贷产品，持续降低贷款利率，为广大城乡居民提供种类丰富、流程简便、低成本的金融服务。截至2023年9月末，辖内16家农村中小法人机构普惠型小微企业贷款6.64万户、金额469.93亿元，阶段性完成“两增”目标，普惠型小微贷款利率6.96%，较年初下降0.5个百分点，主动承担或减免相关费用1703.04万元。

　　五是严肃查处公司治理领域违法违规问题。把公司治理检查作为监管检查的重点，近两年现场检查项目均涵盖公司治理，针对发现的违规关联交易，涉嫌向股东利益输送问题严肃追责问责。